反響熱烈，氣氛高漲的「首屆市政府招標說明會」在布里斯班市政府主辦，財富筆記會計事務所承辦下，圓滿落幕！
與往常不同的是這次落幕並不意味着散場，而是意味着開場。一場華商和市政府建立聯繫，合作共贏的康庄大道正式開幕了。
為這份「開場」添磚加瓦，「財富筆記」特意為到場或者沒到場的各位華人商家準備了一份「華商招標說明會的總結筆記」。
這份手握八位市議員和發言人的演講稿，高度提煉出的精華帖，希望能給想和政府做生意的華人商家貢獻力量。
01 市政府的預算
Steven Huang 黃文毅市議員喜歡用 「富可敵國」 來形容市政府預算的充足。
每年布里斯班市政府都有40億澳幣的預算，其中的 80% 也就是32億要進行招標，而這32億中又有 80%，也就是差不多25.6億要給布里斯班的本地商家。
布里斯班擁有超過124,000家的小企業，小企業就是布里斯班的經濟支柱。因此一直以來，布里斯班都是一個中小企業友好的城市。
現在，布里斯班正需要人。它正在進行許多城市項目，疊加奧運會在即，正處於大興開發的時期，而政府作為城市的領頭羊，自然要為任何增長水平的企業提供資源和機會。
所以中小企業，請你看過來。
02 聯繫 Council，網站註冊
要想和政府做生意，您需要先和 Council 取得並保持聯繫，從而獲得正確的信息和指導。
下面有四種方式：
1 直接前往
直接前往市政府的兩個商業中心，面對面。
2 打電話
撥打市政府7天24小時的商務熱線 133 BNE 或者 133 263。
3 下載 APP
下載「布里斯班」App 獲得信息，如果您是企業主，那麼這還是一個以新方式與更多客戶建立聯繫的好機會。
這款政府為鼓勵居民，遊客和當地企業發現布里斯班而準備的 APP，裏面也充滿了企業的商機。
4 前往網站，最重要！
前往市政府網站上的 Business in Brisbane，您可以通過點擊翻譯按鈕，翻譯成多種語言，打開中文頁面，就會有直接的鏈接告訴你，如何和政府做生意。
只要您將鼠標懸停在 「布里斯班的業務」 按鈕上時，您就會在 「業務機會」 下找到 「向議會銷售」 的鏈接，然後您就可以在此找到以下詳細信息：
只要您在政府網站上註冊成為一個供應商，之後每當有新的招標時，你就會得到Email 提示。
同時如果您有很好的創新想法，創意產品等，您都可以直接和市政府聯繫，市政府歡迎並接受以市場為主導的提案。
03 Council 的目標和偏好
要投標就要投其所好，市政府當然有自己的偏好和目標，主要體現在「經濟」「社會」和「環境」這三個層面上。
1 從經濟層面來說
市政府旨在最大限度地提高當地經濟的採購支出。比如：市政府的採購中將有 80% 來自本地商家。
尤其他們會給小企業提供機會，市政府會採用一些策略來確保小企業的參與，比如將大合同分解成小合同，將大項目切割成一個一個更小的工作包。舉例來說一些比如清潔服務和市政府割草之類的工作。
低於20萬的採購會首先向本地供應商尋求。
對於超過20萬的採購，市政府也會最大限度地看本地供應商或當地社區能提供的最大非價格價值（Non price value for money），佔比達到 30% 。
後面會有詳細的例子講解非價格價值，這裡簡單總結主要可以理解為對本地經濟的貢獻。
正如之前所言，大約 80% 的預算都會給留給本地供應商，市政府支持本地社區的建設和發展。
2 社會層面
非價格價值也能衍生到政府在社會這個層面上的4個偏好和目標。
比如：
- 市政府有向福利企業（特殊行業）採購支出要達到一千萬澳元目標。
- 市政府要求在大型建築合同中包括學徒、實習生、土著和托雷斯海峽島民。
- 市政府要求競標企業遵守2018年出台的 「當代的奴隸製法」（Modern Slavery Act 2018）他們會對供應鏈中可能出現的「當代的奴隸」進行風險評估，以確保在合同中貫徹零傷害政策。
- 此外，市政府鼓勵競標企業取得積極的社會成果，可以通過直接參与「社會企業」或通過商業關係間接參與「社會企業」。如果您符合市政府定義的「社會企業」，那麼您將會在市政府的 SAP 系統中被標記，提升好感度。
3 環境層面
在環境方面，市政府要求企業最大限度地減少對環境的危害，包括報廢對環境的影響 ，同時要求最大限度地提高資源效率（例如減少能源和水的消耗），盡量減少碳排放，並為碳中和做貢獻，鼓勵創新，使用更少的能源和材料製造產品。
所以，在您向政府競標過程中，如果您的標書中有將上述這三大因素都考慮進去，那麼你將非常有優勢。
04 簽約原則
招標會在法律的監督和正規合同的雙雙加持之下，每一條 「規則」 都透明的如白色的玻璃，一覽無遺。
- 第一條簽約原則， 性價比（Value for money）
性價比不是看低價，或者說不僅僅是價格，裏面還包含着非價格因素的權重。兩者同等重要。
- 第二條是公開有效地競爭
大於1萬，小於20萬的採購政府會去市場尋求三個報價，進行比對。而對於超過20萬的採購，政府則會公開招標。
- 第三條環境保護
這和之前投標書里的環境因素有異曲同工之妙，強調要增強和維護生物多樣性和自然環境，最大限度地提高資源效率，減少能源和水的消耗，最大限度地減少浪費，以及碳中和。
總而言之，對環境保護的承諾在政府整個招標文件中都是顯而易見的，所以投標者一定不要忽視。
- 第四條非常重要，發展有競爭力的本地商業和工業
政府非常偏向購買本地產品和服務。
所以，對於競標企業，採用的本地辦公室、有多少本地工作崗位（包括本地學徒/實習生）、採用本地供應鏈、甚至材料來源、製造/組裝地等等都是政府會優先考慮的因素。
再強調一次，正如在經濟層面，政府考慮本地利益的權重會達到 30%，同時少於20萬元的採購機會則優先考慮布里斯班和昆州東南部的小企業。
- 第五條，道德行 為和公平交易
本着誠信公平公開的原則，政府設計的招標流程嚴謹。
但如果您對市政府的行為方式，或者對任何人有任何意見，都可以投訴，政府有一套完善的投訴流程可以讓您表達在招標流程中遇到的不合理地方。
05 招標流程
本着誠信公平公開的原則，政府設計的招標流程嚴謹。
但如果您對市政府的行為方式，或者對任何人有任何意見，都可以投訴，政府有一套完善的投訴流程可以讓您表達在招標流程中遇到的不合理地方。
在策略階段，政府會收集所有可用信息，如支出、採購要求等，然後制定出一份詳細的需求細則。
1 策略階段
政府會以結果為導向來設計業務需求，確保能在交付時達到預期。簡單來說就是政府決定想要買什麼，為什麼需要買和怎麼買？
同時，政府制定了評估標準和權重，為了帶動當地經濟，發展有競爭力的本地商業和工業，評估計劃中本地收益將達到 30% 的權重，其餘類似經驗、能力、提供的產品或者服務、售後、WH&S（安全健康保險）、商業的市場參與度等等都會有一定的權重。
接着就是準備招標文件，準備市場參與 (RFx)文件和審查批准。文件中包含「投標人須知」、「投標條件」、「投標可交付物」、「規範」、「合同草案」等。
2 市場參與階段
項目和文件確定後，政府開始公開招標。招標的時間則取決於項目的相關性和複雜性，但無論標案大小，都會在市場上保留一段預定好的時間。
每一個參與競標的團隊都會有一個專門的政府聯繫人，也就是招標經理用來解答投標中的各種問題。
下一篇財富筆記公眾號將為您詳解，市政府招標文件應該如何準備？什麼樣的文件才是「標準」的招標文件？以及，後續關於各各行各業給到的預算，有哪些近期要招標的項目，以及各行各業投標有什麼不同要求進行整理和總結。
對於錯過報名機會的商家，不要擔心。
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3 評估階段
市政府會衡量評估標準。在這個階段，市政府會有一個團隊進行評估，這不是一個人可以決定或者評估的，而是需要通過多次會談，面談，詳解審標過程中的「澄清說明」，最終由整個團隊來決策投標人是否入圍。
簡單劃分一下，先有評標標準，再有評標團隊，接着是審標過程中的「澄清說明」，然後決定入圍名單，最後進行終審名單。
4 授標合同階段
潛在中標範圍內的投標人會和政府預簽訂合同，然後由市政府進行審批，通過之後，再由市政府合同管理部門為每份合同制定執行計劃，然後執行合同，如何管理合同取決於業務的不同性質和其複雜性。
最後，中標之後，政府網站上會有詳細的招標結果公示。
下一篇，「財富筆記」將為大家就布里斯班市政府【招標文件】、【投標註意事項】，以及【評分標準】進行歸納和總結。
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