FortuneNote

貧窮的昆士蘭,一個不被重視二女兒的逆襲路,要走多少年?

如果我們把澳大利亞看成是一個大家庭,那麼昆士蘭州就是家裡那個常年「不被家長看見的二女兒」。
她不像老大「悉尼墨爾本」那樣作為家長驕傲般的存在,時時刻刻地被重視着,也不像小女兒「塔州南澳」那樣常年需要扶持,總能得到家長的偏愛。
昆士蘭,是澳大利亞名副其實「被忽視」的二女兒。在漫漫發展路上,她窮的令人心疼。

當然了,我說昆士蘭窮,如果有人站出來表示反對,表示不相信,我一點兒也不會覺得意外。
畢竟,昆士蘭州是澳大利亞第三大州,布里斯班是澳大利亞第三大城市。
昆州礦產資源豐富,農牧業發達,還有各種旅遊勝地,黃金海岸,陽光海岸,大堡礁等加持。怎麼也不會和窮字沾邊。


然而即使是擁有一個「正在申辦2032年奧運會城市的布里斯班」整個昆士蘭州,都是真窮。
不信?我們來用數據說話。首先,是一組首府城市GDP的數據對比,作為澳洲第一大城市的悉尼,在去年(2019)表現不好的情況下,貢獻了4610億澳元


作為第二大城市的墨爾本,去年則貢獻了3690億澳元

可是,作為第三大城市的布里斯班呢,去年的數據沒有找到(應該是沒有公布),但是前年(2018)的數據,只有1705億澳元


激烈點講,所謂的第三大城市,有點像是矮子裏面拔將軍的產物。
因為根據另外一個官方數據事實顯示,在整個澳大利亞最富裕的十大區域,全部都集中在新州和維州,昆州完全沒有上榜。


反而在最貧窮的十大區域里,昆士蘭州默默的佔了半壁江山。對的,就是字面上的半壁江山,剛剛好五個

所以無論你承認不承認,昆士蘭的窮就擺在哪裡,不離不棄。無論你相信不相信,昆士蘭的錢就在這裡,不增不減。
畫大餅,無腦吹捧第三大城市布里斯班未來發展。打雞血,背書作為第三大州到底多有潛力,都沒意思。

人口,旅遊,移民,政策,市場,各方各面等等等,千絲萬縷的條件原因都在影響着昆州的發展。
尤其是兩個常常被忽略的重要原因,那就是電能源和基建
所以要想富,不如我們先認識窮。

一. 能源市場私有化的不成功

很傷心,當新州維州把「能源市場私有化」玩的風生水起,各種套現融資的時候。昆州可能正在默默的給每一位居民增加電費。
2014年之前,大家都一樣,每個州政府都在全資持有電網。可新州政府卻早就動了心思,率先批准了涉價數十億澳元的電網資產私有化銷售行動,正式拉開了電網私有化的進程。維州政府也緊隨其後。

如果你覺得電網私有化,市場能源私有化是一個很拗口的概念,我們可以簡單粗暴的理解成 – 「政府賣電」。這個舉動也可類比成」政府賣地「。
所以一到2016年,本就挺富裕的新州和維州都相繼把電給賣了,一下子賺了幾百億,變得更富了起來。
可憐昆州還在貧窮的邊緣瘋狂試探。


2016年9月,新南威爾士州政府接受了總價為160億元,超級澳洲和IFM投資者財團的競標。

加上之前新州州政府通過了這一份為期99年的租約,實際出售澳洲電網50.4%的股份。於是瞬間,200億澳元的財政收入湧入了新州州政府。
當時有一份非常生動形象的漫畫,畫著新州州長舉着電網,一臉開心的挑着巨額的錢。

就這麼把電一賣,州政府立刻發家致富,走上康庄大道。明面上就能帶來兩個立竿見影的好處。

一是電費下降了

根據德勤經濟(Deloittes Access Economics)對澳基礎設施合作夥伴(Infrastructure Partnerships Australia)的研究,占家用電費35%-55%的電網成本,在私有化環境下將會大幅降低,因為私人企業建造和運營電網維護的成本比政府低,效益卻更高。


在公有制下,資本性開支比私有制高27%。所以,新州電網實行私有化之後,一年平均家用電費將會下降256澳元。
簡單來說,州政府不在持有所有的電網,他們透支了未來電能源的資金,用於當下的發展。而同時電力公司得到了州政府的讓利,靠人口紅利,走量賺錢。導致民眾也能降低電費,可以說三贏。

二是錢「活」了

200億澳元的財政收入是什麼概念呢?就是這些錢可以立刻開工,用於重大基礎設施建設項目,其中包括在悉尼港興建第二條跨海鐵路。從而一生二,二生三,三生萬物。因為有了錢,就有了流動性,就可以用於各種發展。用於基建,就能立刻擴張就業,帶動崗位,拉動經濟流動性,帶動了經濟的繁榮。創造就業崗位,就會拉動人口,人又會創造消費,同時創造價值,形成一個良性循環。



反觀昆州,直到現在依然是州政府全資持有100%電力。

昆州難道不想賣嗎?不!早在2014年,昆州也躍躍欲試,計劃通過長期租賃其輸電網絡籌集280億澳元的資金,來推動經濟增長的計劃。



可惜沒有成功。失敗的原因當然是多種多樣的。其中一個原因是投資者們認為昆州電網乏善可陳。大概是因為昆州人口密度低,缺少了人口紅利的加持,作為投資者來說,他們擔心,投資回報率跟不上,競標的時候沒達成預期。

還有一個原因,則是政策的改變,反對黨的反對,引用他們話是「risks a political backlash in Queensland。」 政治的反彈,吵來吵去,反對來反對去。想賣電,真是天時地利人和,一個都不佔。

總之,能源私有化在昆州,沒成功。而由於缺少了這一筆巨額的收入,也從某個原因上使得昆州的基建也越發的艱難起來。

二. 聯邦政府的不給錢

屋漏偏逢連夜雨,說的可能是一心想搞基建的昆州。
除了沒有籌集到大額的款項外,舉步維艱的昆州基建,諸如公路和鐵路等大多數重大項目在提交至聯邦政府處,以期獲得聯邦政府和州政府各半的安排管理權時,大部分項目都慘遭到聯邦政府的拒絕。
以下這種新聞,一找一大推,比如為了基建項目和聯邦政府發生衝突…

昆州農場項目遭到了冷遇…

等等等…總之聯邦政府有一百種拒絕昆州領錢的正當理由。所以,本就不富裕而又想發展的昆士蘭州政府,只能在被拒絕的路上越挫越勇。

Cross River Rail

這是州政府目前最重要的基建項目。因為布里斯班目前的鐵路交通,真真的捉襟見肘,有點丟人了。
第三大城市布里斯班通勤的train,從外觀,路線,班次還是速度,都有一股抹不開的濃濃穿越感,明明已經是2020了,一看到布里斯班的火車,彷彿一秒回到1988。

所以近年來,跨河公路成為了昆州政府心中的白月光。
昆州政府向要新建一條跨河鐵路­­(Cross River Rail),通地上與地下結合傳輸,將交通吞吐量提高一倍,並與新的公交專用道和新的車行道路相結合,為整個市區交通系統提供一個整體升級。
簡單來說四個大字,煥然一新。不僅大力升級城市交通基礎設施,而且還能改善城市面貌。



然而當州政府拿着這樣好的項目去向聯邦政府申請錢的時…👇
「聯邦政府拒絕為跨河鐵路提供資金…」
所以,沒有過多的預算盈餘的昆州政府,只能自己去借錢。終於湊了54多億,由州政府自己全額出資,才使得這個項目可以開展起來。



在遭受了不出錢的,只給打擊的聯邦政府,重拳出擊後,
這裡原封不動的翻譯一下
「聯邦政府拒絕跨河鐵路網絡項目!就在州長Annastacia Palaszczuk宣布「跨河鐵路」已經「準備就緒」幾天之後,聯邦政府對該計劃施加了另一項打擊。」
跌跌撞撞,到處碰壁的跨河公路,現已經動工了。
除此之外,每個布里斯班人翹首以盼的輕軌,在錢的方面也沒好到哪裡去。

Brisbane Metro

這個為了緩解CBD公交車數量和交通壓力,而打造的高頻率,高容量公共交通系統的發展計劃,需要花費9.44億澳元。

幸運的布里斯班從聯邦政府那裡領到了3億,然後呢?

是的,剩下的6.44億則需要州政府和市政府共同承擔。

而昆州政府表示,city到woolongabba這段路線,州政府將自己籌錢建。

所以這麼一算,你說昆州窮不窮?
除了電力和基建這兩個容易被人忽略的原因外,下一次,我們還準備說說,拖後腿的「人口,旅遊,移民」 以及與其他州相比的各種經商政策,city council rate,商業用地配額有限等不友好的因素。解讀一個真實的昆士蘭,扒下她的面紗。

總而言之,一直都在自給自足的昆士蘭看似慘兮兮,但凡事總有兩面性。有蹲下就有起跳。
就比如電網這個事,換個角度看,它其實就是昆州政府握在手裡,一張還沒去兌獎的彩票。
一旦昆州人口紅利起來,能源私有化可以加速資金的流動,那時候的電網反而成為了昆州政府手裡握住的一張絕無僅有的王牌。

而現在的昆州,正拿着這張已經中獎,還沒去兌換的彩票。靜靜的等待她最好的時機。而在座的你我,也許就能趕上這個機會,親眼見證中大獎的那一天。